银行是经济案件的高发部位。不法分子的犯罪手段越来越高明，越来越隐蔽，越来越专业，他们功于心计，惊心谋划，蓄意欺骗，让人防不胜防。但是银行在经营管理上也存在着许多漏洞，有章不循，违章操作，给犯罪分子以可乘之机。制度是我们的生命线，每一项制度的出台，每一次流程的改进，都是对漏洞隐患的修复与加固。按理说，我们的规章制度制定的很全面，很细致，不同岗位都有针对性的内控和案件防范知识、业务操作流程、规章制度，但在具体的工作中，在实际执行中就打了折扣，因此就出现一些员工违规经营、违章操作、弄虚作假等不良行为，成为里应外合骗取、盗用银行资金的可耻“帮凶”,有的则在处理公与私的问题上不能自持而走上犯罪的不归路。
2021年2月3日，吉林省高级人民法院官网发布消息,2月1日，吉林银行原党委委员、副行长杨盛忠贪污受贿案一审宣判。
据判决结果，对杨盛忠以贪污罪，判处有期徒刑10年，并处罚金50万元；以受贿罪，判处有期徒刑14年，并处罚金150万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑20年，并处罚金200万元。扣押在案的违法所得，依法没收，不足部分继续追缴返还被害单位或上缴国库。
2013年5月至2015年4月，杨盛忠在担任吉林银行吉林分行党委书记、行长期间，利用职务上的便利，以处理行内无法核销费用为名，指使他人以采购物资虚开发票的方式，先后多次非法套取单位资金，并将其中407万余元非法占为己有。
十案十违章，而每个案件的发生都堪称违章大全，反思这一案件,原因是多方面的。既有内部原因,又有外部原因;既有主观原因,又有客观原因;既有对基层领导人监管不力的问题,又有业务管理工作基础薄弱的问题。
一是违规混岗、串岗、会计岗位分工不明，职责不清。严重的混岗、串岗使每个作案人都能浑水摸鱼，使防范严密的规章制度形同虚设，对内部人员作案起不到最后把关的作用。虽然各项规章制度和操作规程都有，并且印成了本子，也上了墙，但严格执行还不够，更多的时候是学制度、“找制度”、“补”制度，实际上执行时又是另一套，导致制定规章制度和实际操作执行上存在“两张皮”现象。因此，各项规章制度的落实更重要，要从操作和管理环节，一个制度一个制度的落实，加强监督、检查和学习，切实保障每一位员工都能做到有规必依，按章办事，合规操作。
二是在监督管理上，要重点解决虽然程序不缺，但谈心谈话碍情面、主动提醒怕得罪人的问题。管理学上有一个著名的“破窗理论”，说的是：一栋楼房在第一扇窗户被打坏之后，如果不及时修复，会引起连锁反应，招致更多的窗户被打坏。因此，要保护好更多的窗户及整栋楼房，及时发现和修补第一扇被打坏的窗户极为重要。现实生活中，我们监督不力的一个突出表现是，没能及时发现“第一扇窗户”被打坏，或者发现了但并没迅速采取补救措施，往往是整栋楼的窗户被打坏了并发现了破坏者，要把工作重心前移，发现问题及时处理，发现毛病马上医治，决不能因初犯而“下不为例”，决不能因恶小而“以观后效”。
三是在廉政教育上，要重点解决虽然场面隆重，但“雨过地皮湿”、用形式主义对付形式主义的问题。开展廉政教育，是筑牢思想防线的有效途径。要真正使教育达到入脑入心的效果，起到潜移默化、正本清源的作用，进一步增强廉政教育的针对性实效性。
解决问题的同时需着重提升个人修养，以良好的修养铸就防腐拒变的“金刚不坏之身”。要敬畏权力，公权不能私用。对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想，在这个方面始终要有清醒的认识。
要防微杜渐，小节不能小视。“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”。大家别看一个节收一两千元现金红包、收一点烟酒、收一点土特产，但若干年累积起来，那也不是个小数。俗话说，一次守不住、次次都让步，小洞不补、大洞吃苦。不以“下不为例”为自己的过失和错误开脱，时刻慎言“小道理”，谨防“小意思”，警惕“小场合”，真正做到防患于未然。
通讯员：平利农商行城南分理处 覃杰
